Accommodaties & Parkeren

Verdere verduurzaming gemeentelijke accommodaties

• Vanuit de gemeentelijke duurzaamheidsdoelstellingen om in 2050 een energieneutrale, CO2-arme, klimaatbestendige en circulaire samenleving gerealiseerd te hebben, zijn in en vanaf 2024 met name de meer ingrijpende verduurzamingsmaatregelen over de gemeentelijke vastgoedportefeuille uitgerold.  In de afgelopen 5 jaar is door de gemeentelijke verduurzamingsmaatregelen een reductie van 18,3% van de CO2 uitstoot behaald. Hiermee lijkt het doel van 55% reductie in 2030 haalbaar.

• Medio 2024 is het project zonnepanelen bij de Brede School aan de Zoetemanring in Zuidland opgeleverd. In 2024 is gestart met de aanbesteding voor de plaatsing van zonnepanelen van het Rivierabad en is de vervanging van duurzame luchtbehandelingskasten met de exploitant van het Rivierabad voorbereid. In december 2024 is de renovatie van de M.A. de Ruijterstraat als eerste vlaggenschip afgerond; het pand uit 1957 is volgens NOM-normering (Nul op de meter) opgeleverd. De projecten sluiten aan bij de ambitie om in 2050 energieneutraal te zijn én het doel om op korte termijn de energielasten voor gemeentelijk vastgoed te verlagen.

• Op pandniveau zijn verduurzamingsmaatregelen uitgelijnd met de meerjaren onderhoudsplannen (MJOP’s), zodat verduurzaming en planmatig onderhoud in een integrale uitvoeringsplanning kunnen worden opgepakt. Deze omzetting van de op onderhoud en instandhouding gericht MJOP’s naar DMJOP’s (duurzame meerjaren onderhoudsplannen), is voor de eerste tranche panden in 2023 ingericht. Hiermee worden verduurzamingsmaatregelen op natuurlijke momenten geïntegreerd in het reguliere onderhoud. In 2024 is verdergegaan met deze exercitie en de hieraan gekoppelde uitrol over de portefeuille. Hiervoor is de Green Building Tool aangeschaft, waarmee sneller en goedkoper panden worden geanalyseerd én keuzes worden gemaakt. Ook is de aanbesteding van de wettelijk vereiste energielabels in gang gezet, die nodig zijn als input voor de tool. De tool is naar verwachting begin 2025 volledig operationeel.
  

Optimaliseren inzet en gebruik Vastgoedportefeuille

• Het in bezit hebben van vastgoed is geen gemeentelijk doel op zich. De gemeentelijke vastgoedportefeuille ondersteunt (middels het bieden van huisvesting) andere gemeentelijke beleidsthema's en keuzes. Ook in 2024 is het zo effectief en efficiënt mogelijk inzetten van het vastgoed een belangrijk aandachtspunt geweest. Het optimaliseren van de huisvesting moet leiden tot het vergroten van een efficiënte inzet van het beschikbare vastgoed en de daarbij noodzakelijke financiële instandhoudingsmiddelen. Zo is een deel van het Stadhuis (Werkgebouw B) verhuurd aan zorgpartijen die voorheen gesubsidieerd vanuit het Sociaal Domein uit de markt aanhuurden. In het derde kwartaal is de verbouwing hiervoor gestart.

• Naast de verkopen van af te stoten panden, is de aansluiting bij een aantal belangrijke ontwikkelingen ook in 2024 verder doorgetrokken. In het kader van het Uitvoeringsprogramma 2 is in het verleden een lijst opgesteld van panden (30 adressen) die hun maatschappelijke functie verloren hadden en om die reden af gestoten konden worden. De laatste panden van de lijst zijn met de verkopen van de winkels in Spijkenisse centrum afgewikkeld.  Met de afwikkeling van de verkopen van winkelpanden op de Voorstraat en het bedrijfspand de Newtonweg, is het laatste uitvoeringsprogramma afgerond. De panden aan de A. vd Nootstraat die ook onder dit programma vielen, zijn onderdeel geworden van de gebiedsontwikkeling in het centrumpark-gebied.

• Vanuit de dynamiek van het gemeentelijk vastgoed zal blijvend gekeken worden naar de inzet van panden ten behoeve van maatschappelijke doelen en de optimalisatie daarvan.

• Daarbij is een belangrijk aandachtspunt voor Vastgoed de ontwikkelingen in het kader van het Integraal Huisvestingsplan onderwijs (IHP), mede gekoppeld aan de ontwikkelingen in het kader van NS2040. Belangrijk hierbij is het voornemen multifunctionele gebouwen neer te zetten waar, naast de schoolfunctie, ook andere maatschappelijke functies een plek gaan krijgen. Anderzijds wordt bij de vervangingsopgave binnen onderwijshuisvesting ook in 2024 per onderwijsgebied en in samenwerking met de schoolbesturen continu gekeken naar de meest optimale beheer- en exploitatievariant. Hierbij is in 2024 ingezet op het uitgangspunt van de WPO (Wet op het Primair Onderwijs): eigendom bij het schoolbestuur.

Aanscherpen financieel management vastgoed portefeuille

• Transparantie in budgetten en grip op financiële begrotingen en investeringsschema’s zijn de doelen. De beschikbare budgetten voor onderhoud (en verduurzaming) worden jaarlijks besteed (op basis van nut en noodzaak).

• In het derde kwartaal van 2024 is bij de 2e Tussenrapportage de reserve verkoopresultaat toegevoegd aan de reserve onderhoud gebouwen. Daarnaast is ook het tarievenstelsel sportaccommodaties in het vierde kwartaal 2024 herzien, waardoor beter wordt aangesloten op de gemeentelijke begroting.

• Daarnaast is in 2024 een belangrijk aandachtspunt om de gebouwgebonden diensten als beveiliging en schoonmaak kritisch tegen het licht te houden met als doel tot een vereenvoudigde en verantwoorde invulling te komen.

Parkeren

Gastvrij parkeren

• In 2023 is met de invoering van het kentekenparkeren voor alle parkeergarages een belangrijk thema uit het coalitieakkoord het “Gastvrij parkeren” verder versterkt. In het eerste halfjaar van 2024 is daar de realisatie van het digitaal loket aan toegevoegd, waardoor met name zaken als parkeerabonnementen, ontheffingen, eenvoudiger aangevraagd en afgehandeld kunnen worden. Hiermee is tevens een eerste stap gezet - afronding fase 1 - in de uitvoering van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) die op 1 januari 2026 in werking zal treden. Deze wet regelt dat burgers en bedrijven hun zaken die ze met de overheid moeten doen, digitaal kunnen afhandelen.

Oplaad mogelijkheden elektrisch vervoer

• Aansluitend aan de gemeentebrede ambitie om het aantal oplaadmogelijkheden voor elektrisch vervoer verder uit te breiden, is voor de autoparkeergarages (en fietsenstallingen) onderzocht welke ruimte hiervoor bestaat. Voor de garages geldt dat hier het (brand) veiligheidsaspect een belangrijk criterium is voor de uitbreidingsmogelijkheden. In 2024 zijn in de garage Boekenberg 2 laadpalen van elk 2 aansluitingen (totaal 4 aansluitingen) geplaatst.

Vervangen led-verlichting door parkeerbeheer

• In het kader van duurzaamheid is gestart om in alle garages de verlichting aan te passen naar led-verlichting.