Openbare orde & veiligheid

Uitvoering geven aan het Uitvoeringsplan Veiligheid 2023-2024

• In 2023 is door de Raad het Integraal Veiligheid Plan (verder IVP) 2023-2026 vastgesteld en daaraan gekoppeld zijn de Uitvoeringsplannen. Er wordt doorlopend gewerkt aan de doelen die in beide stukken benoemd staan. Jaarlijks wordt de Raad geïnformeerd over waar team OOV mee bezig is en over nieuwe ontwikkelingen op het gebied van veiligheid. Dit gebeurt onder andere tijdens de thema-avond veiligheid. De thema-avond in 2024 was samen met de politie en het RIEC georganiseerd.
• Daarnaast zijn we in 2023 gestart om meer samenhang te brengen tussen het sociale en het fysieke domein. Dit omdat er in de samenleving steeds meer situaties ontstaan waarbij individuen zorgen voor onveiligheid, voor hun omgeving maar ook voor zichzelf. In 2024 is er naast de bestuursopdracht zorg en veiligheid ook het beleidskader zorg en veiligheid vastgesteld. Op uitvoeringsniveau wordt de verbinding tussen het zorg- en veiligheidsdomein verder versterkt door onder andere de inrichting van de benodigde overlegstructuren.

Het zoveel mogelijk voorkomen van beginnende jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit

• De alliantie Jeugd en Veiligheid met de gemeente Rotterdam en de politie is in 2024 middels een convenant ondertekend en bekrachtigd. Daarnaast gaan we, als gevolg van een actieve lobby, tot en met 2027 een totaalbedrag van € 1.500.000,- ontvangen voor Preventie met Gezag (verder PmG).
  Er is doorlopende aandacht voor overlast gevende en criminele jongeren. Als preventieve maatregelen en interventies niet helpen kunnen er bestuurlijke maatregelen worden ingezet.
  

Aanpak van ondermijnende criminaliteit

• Afgelopen jaar zijn er in Nissewaard incidenten geweest waarbij sprake was van excessief geweld. Deze incidenten (vaak explosies door middel van vuurwerk) waren te relateren aan ondermijning, maar ook aan relationele problemen en/of conflicten onder jeugdigen. Afhankelijk van het incident werden er verschillende objectgerichte bestuurlijke maatregelen ingezet (woningsluitingen, plaatsen van mobiele camera en lichtmasten) ten behoeve van de openbare orde en veiligheid. Daarnaast werd gekeken naar de behoefte van het slachtoffer, bijvoorbeeld de noodzaak tot het aanbieden van opvang. Vanaf de start van dit fenomeen is het team OOV betrokken geweest bij het zogenaamde “Vlaardingenoverleg” en nemen nu deel aan het Netwerk Explosies in Gemeenten, het landelijke kennisnetwerk dat valt onder het landelijke Strategisch Offensief Tegen Explosies (SOTE). Ook is er in samenwerking met Meld Misdaad Anoniem (MMA) een bewustwordingscampagne gestart gericht op de bedrijventerreinen. Deze campagne heeft een langere doorlooptijd en wordt in 2025 gecontinueerd. Doel daarvan is om de bewustwording en de meldingsplicht bij de ondernemers te vergroten.
• Er is doorlopende aandacht voor MMA op social media en in 2024 werd ook een lokbus ingezet. Doel hiervan was bewustwording creëren bij inwoners over signalen van ondermijning.
• Gedurende het afgelopen jaar zijn, in samenwerking met meerdere partners, integrale controles opgezet en uitgevoerd. Deze controles staan in het teken van voldoen aan wet- en regelgeving. Bij misstanden wordt mogelijk bestuursrechtelijk en/of strafrechtelijk gehandhaafd.
• In samenwerking met interne partners en het Platform Veilig Ondernemen (verder PVO) zijn er bijeenkomsten georganiseerd om ondernemers preventie trainingen aan te bieden.

De medewerkers van de gemeente zijn getraind om ondermijning te herkennen:

• Het team van Burgerzaken heeft een training gericht op de signalen van ondermijning gevolgd. Ook is in samenwerking met het RIEC een escaperoom aangeboden aan medewerkers van de gemeente (oa BOA’s), woningcorporaties en politie om signalen van crimineel pandgebruik te kunnen herkennen.

Het instrument Bibob verder implementeren in de organisatie:

• Afgelopen jaar is gewerkt aan het herijken van de beleidsregels Bibob. Voor het opzetten van het nieuwe beleid en de implementatie is door interne omstandigheden meer tijd nodig. Er is ingezet op het vergroten van de kennis in de organisatie en medewerkers zijn opgeleid. In het opleiden van de medewerkers heeft het RIEC gefaciliteerd door Bibob-cursussen aan te bieden. Hiervan hebben medewerkers gebruik gemaakt. Daarnaast is er een start gemaakt met het toepassen van de Wet Bibob op vastgoedtransacties en omgevingswetvergunningen. Ook is er in samenwerking met het RIEC Rotterdam en gemeente Vlaardingen gestart met het opzetten van een regionale Bibob kenniskring. Bibob blijft de komende jaren een speerpunt om te borgen in de gemeentelijke organisatie.

Cameratoezicht rond het metro- en busstation realiseren:

• Met de afronding van het project "renovatie metro- en busstation Spijkenisse Centrum" zijn er in de directe omgeving van het bus- en metrostations nieuwe camera’s geplaatst.  

Veiliger uitgaan in en rondom de avond en nacht horeca:

• Veilig uitgaan was en blijft een prioriteit. Afgelopen jaar is er in de weekenden met succes geëxperimenteerd met een toezichtkoppel Boa/politie. Er werden gebiedsontzeggingen opgelegd aan notoire overlastgevers. De horecastewards zijn gedurende het hele jaar in de nachtelijke uren in het weekend aanwezig geweest in het horecagebied in Spijkenisse.

Inzetten op voorlichting en bewustwording van digitale criminaliteit:

• Samen met de CISO, digitale dienstverlening en het team OOV wordt hier integraal aandacht aan besteed.

Veilige woon- en leefomgeving waarbij woonoverlast situaties worden aangepakt:

• Met de samenwerkingspartners is ingezet op de herijking van het actieplan aanpak woonoverlast Gemeente Nissewaard en de aanpak van de overlastsituaties in de gemeente. Q1 2024 heeft de minister van BZK  het Wbmgp-besluit goedgekeurd voor de verlenging met 4 jaar om selectieve woningtoewijzing in Nissewaard toe te passen. Het project buurtbemiddeling is in 2024 ook ingezet voor de huurwoningen van de woningcorporatie Maasdelta.

Passende maatregelen treffen bij ernstige verstoring of ernstige vrees van verstoring van de openbare orde & veiligheid:

• In 2024 zijn er bestuurlijke maatregelen ingezet om panden te sluiten waarbij sprake was van openbare orde problematiek.
  Om het wapenbezit tegen te gaan heeft de driehoek besloten het preventief fouilleren en de daar aan gekoppelde veiligheidsrisicogebieden met een jaar te verlengen.

Een crisisorganisatie die flexibel is, voorbereid is op incidenten en langdurige inzet aankan:

• Het afgelopen jaar is er verder gebouwd aan de interne crisisorganisatie. Ook is het opleiden, trainen en oefenen verder opgepakt, door in en externe omstandigheden echter minder dan gepland. Wel zijn er twee nieuwe officieren van dienst opgeleid. Er is tijd geïnvesteerd in relaties met externe partijen, zoals Rijkswaterstaat, buurgemeenten, de veiligheidsregio, het waterschap en de jeugdgevangenis. Bij de laatste instelling heeft een groots opgezette regionale multidisciplinaire oefening plaats gevonden waaraan gemeentelijke crisisteams een bijdrage hebben geleverd.